Los casinos en línea son ilegales en el país, según una ley de delitos menores. Sin embargo, existe una laguna legal que permite a los brasileños apostar en sitios web extranjeros. Los apostadores no están infringiendo ninguna regla siempre que los sitios web sean legales en sus respectivas ubicaciones.
Dado que los juegos de lotería están monopolizados por Caixa, no existe un mecanismo de concesión de licencias. Las loterías estatales están actualmente resolviendo su modelo regulatorio e interacción con el sector privado.
Caixa frecuentemente realiza licitaciones para designar operadores de cabinas de lotería. Estos se encargan de vender boletos de lotería, así como de proporcionar ciertos servicios bancarios. Caixa ha implementado una serie de restricciones a los operadores de casinos en línea. Estos han sido a través de circulares que han sido aprobadas por la Superintendencia de Loterías y Juegos del banco.
Existen estándares definidos de responsabilidad social para las actividades de juego. Caixa ha establecido un programa de juego responsable para hacer coincidir sus procedimientos de lotería con las prácticas de juego más aceptables en todo el mundo.
El Código del Consumidor establece que los operadores de juegos de azar deben seguir los principios de buena fe, términos justos y buenas prácticas. Deben estar en consonancia con otros conceptos que aseguren la equidad en las relaciones de consumo. Estos incluyen no explotar las debilidades y vulnerabilidades de los consumidores.
Todas las actividades de apuestas se consideran contratos según el Código Civil de Brasil. Solo los jugadores mayores de 18 años pueden apostar.